久久久精品中文字幕乱码18_国产色情18一20岁片A片_含着奶头搓揉深深挺进视频_免费的性开放网站交友网站_国产人成视频在线观看_专干老熟女视频在线观看_小泽玛利亚在线观看_国产成人精品无码专区_中国国产av片_99re6这里有精品热视频

　　關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)

　　(皖殘聯(lián)〔2013〕78 號(hào))

　　各市及省直管縣組織部、編辦、財(cái)政局、地稅局、人力資源和社會(huì) 保障局、國(guó)資委、統(tǒng)計(jì)局、公務(wù)員局、殘聯(lián)：

　　就業(yè)是民生之本，殘疾人是就業(yè)困難群體中的弱勢(shì)人群。國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度，對(duì)于改善殘疾人就業(yè)狀況發(fā)揮了重要作用。但從實(shí)踐看，目前按比例安排殘疾人就業(yè)仍然存在著相關(guān)規(guī)定落實(shí)難、用人單位缺乏主動(dòng)性和積極性等問(wèn)題。中央組織部等七部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見(jiàn)》(殘聯(lián)發(fā)〔2013〕11 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)對(duì)進(jìn)一步做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作提出了一系列要求，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，積極發(fā)揮表率作用，依法推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)

　　《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》確立了我國(guó)按比例安排殘疾人就業(yè)的法律制度，明確了按比例安排殘疾人就業(yè)是用人單位的責(zé)任和義務(wù)，體現(xiàn)了對(duì)殘疾人就業(yè)權(quán)利的尊重和保護(hù)。《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》規(guī)定了“本省行政 區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織按 不低于本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)的 1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。”各地要根據(jù)國(guó)家和我省的法律、條例規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化按比例就業(yè)的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)可操作性和規(guī)范性，提高執(zhí)行力和約束力，推動(dòng)用人單位履行法律責(zé)任和義務(wù)。

　　黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，切實(shí)落實(shí)《意見(jiàn)》精神，帶頭履行按比例安排殘疾人就業(yè)的法律義務(wù)，為其他用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)發(fā)揮表率作用。各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)成員單位要率先招錄殘疾人。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中的非公務(wù)員崗位(科研、技術(shù)、后勤等)，要積極安排殘疾人就業(yè)，并依法與殘疾職工訂立勞動(dòng)合同，保障其合法權(quán)益。到 2015年，所有省級(jí)黨政機(jī)關(guān)至少安排有1名殘疾人。到 2020 年，所有市級(jí)殘工委主要成員單位至少安排有1名殘疾人;各級(jí)殘聯(lián)干部隊(duì)伍中都要有一定數(shù)量的殘疾人干部，其中省級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人干部的比例應(yīng)達(dá)到15%以上。

　　二、多渠道、多形式開(kāi)發(fā)殘疾人就業(yè)崗位，保障殘疾人就業(yè)權(quán)利

　　各級(jí)開(kāi)發(fā)的公益性崗位要明確一定比例優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)，保障殘疾人就業(yè)崗位的相對(duì)穩(wěn)定。

　　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在堅(jiān)持具有正常履行職責(zé)的身體條件的前提下，對(duì)殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要優(yōu)先錄用殘疾人。各地要切實(shí)維護(hù)殘疾人平等報(bào)考公務(wù)員的權(quán)利，除特殊崗位外，不得額外設(shè)置限制殘疾人報(bào)考的條件。招錄機(jī)關(guān)專(zhuān)設(shè)殘疾人崗位時(shí)，省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)要給予放寬開(kāi)考比例等傾斜政策。各地在招公務(wù)員時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，采取適當(dāng)措施，努力為殘疾人考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。

　　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要督導(dǎo)所屬各類(lèi)事業(yè)單位做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。各類(lèi)事業(yè)單位要結(jié)合本單位崗位構(gòu)成情況，確定適合殘疾人就業(yè)的崗位，多渠道招聘殘疾人。

　　國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，確定適合殘疾人就業(yè)的 崗位，招錄符合崗位要求的殘疾人就業(yè)。要帶頭組織殘疾人專(zhuān)項(xiàng)招聘，帶動(dòng)其他企業(yè)舉辦殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)最大化。企業(yè)對(duì)招錄的殘疾人應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同，實(shí)行同工同酬。

　　三、加強(qiáng)工作督查，加大獎(jiǎng)懲力度，推動(dòng)按比例安排殘疾人就 業(yè)政策落到實(shí)處

　　增強(qiáng)殘聯(lián)部門(mén)定殘、核殘職能，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、地稅、編辦、統(tǒng)計(jì)等殘工委成員單位要積極配合殘聯(lián)進(jìn)行用人單位核殘，確保準(zhǔn)確掌握用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)真實(shí)情況。縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)受本級(jí)人民政府委托，負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)的行政管理和行政執(zhí)法工作，殘工委成員單位依照各自職責(zé)予以配合，共同建立執(zhí)法檢查長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作督查，貫徹落實(shí)各項(xiàng)殘疾人就業(yè)政策。各地要因地制宜制定超比例安排獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘保金)對(duì)超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度。省級(jí)殘保金對(duì)各地的超比例安排獎(jiǎng)勵(lì)給予補(bǔ)貼，提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn)繳納殘保金。對(duì)拒不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘保金的用人單位，可采取通報(bào)、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。各地應(yīng)將用人單位是否履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)納入各類(lèi)先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不履行義務(wù)的用人單位，不能參評(píng)先進(jìn)單位，其主要負(fù)責(zé)同志不能參評(píng)先進(jìn)個(gè)人。

　　四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，夯實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)保障基礎(chǔ)

　　按比例安排殘疾人就業(yè)是國(guó)家為保護(hù)和促進(jìn)殘疾人就業(yè)而采取的重要舉措，是法律賦予用人單位的責(zé)任和義務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，建立促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，共同做好制度完善、政策落實(shí)、監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)按比例就業(yè)法規(guī)政策、履行法律義務(wù)的用人單位的宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要依法加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)工 作。要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的職能作用，把按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度;將按比例安排殘疾人就業(yè)作為日常巡視檢查和年度勞動(dòng)執(zhí)法大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促用人單位整改。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)和會(huì)同殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)殘疾人的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。各類(lèi)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極參與并承擔(dān)起殘疾人職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)。

　　各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)并指導(dǎo)各部門(mén)做好殘疾人公務(wù)員招錄工作。要建立黨政機(jī)關(guān)殘疾人公務(wù)員實(shí)名制統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確掌握殘疾人公務(wù)員底數(shù)。

　　各級(jí)事業(yè)單位登記管理部門(mén)在事業(yè)單位登記管理、績(jī)效評(píng)估和 年度審核工作中，要積極引導(dǎo)事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)。各級(jí)國(guó)資委要重視并督促?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)。

　　各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按照省人民政府第165號(hào)令要求，協(xié)助核實(shí)用人單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)。

　　各級(jí)財(cái)政、地稅、殘聯(lián)部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，修訂完善本地區(qū)殘保金征收管理具體實(shí)施辦法，更好地發(fā)揮殘保金對(duì)促進(jìn)殘疾人就 業(yè)的作用。要完善征收措施、規(guī)范征收程序、加大征收力度，做到依法征收、應(yīng)收盡收。要將殘保金收支納入各級(jí)政府性基金預(yù)算管理，提高資金使用效益。規(guī)范殘保金使用管理，專(zhuān)項(xiàng)用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)超比例安置殘疾人單位、扶持殘疾人就業(yè)相關(guān)支出，不得挪作他用，提高資金促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的使用效益。

　　各級(jí)殘聯(lián)及所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)做好按比例安 排殘疾人就業(yè)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步健全規(guī)范按比例就業(yè)制 度。著力抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力，向用人單位 主動(dòng)介紹、推薦殘疾人;落實(shí)對(duì)按比例和超比例安排殘疾人就業(yè)單位的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況的年審和檢查、監(jiān)督，完善各項(xiàng)服務(wù)。

　　各市及省直管縣有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)要求，協(xié)商制定具體實(shí)施措施，并于 2014 年3月31日前報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。

　　省委組織部  省編辦   省財(cái)政廳

　　省地稅局    省人力資源和社會(huì)保障廳   省國(guó)資委

　　省統(tǒng)計(jì)局    省公務(wù)員局   省殘聯(lián)

　　2013 年 12 月 31 日